Ricostruzione in Ucraina.

Consulenza ed assistenza globale per le imprese

per la ricostruzione post bellica in Ucraina.

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Indice

• I servizi per concorrere in gare di appalto, subappalto, commesse, incarichi, ordinazioni per la ricostruzione Ucraina; 

• Le fasi delle imprese italiane per partecipare alla ricostruzione in Ucraina;

• I numeri della ricostruzione in Ucraina;

• Il sistema ProZorro, per le gare di appalto per la ricostruzione in Ucraina;

• Forma ed organizzazione delle imprese italiane e straniere per partecipare alla ricostruzione in Ucraina.

 

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I servizi per concorrere in gare di appalto, subappalto, commesse, incarichi, ordinazioni di LegalGB Law Firm LLC, per la ricostruzione Ucraina:

ricerca appalti, subappalti, incarichi e commesse per la ricostruzione in Ucraina;

ricerca clienti per la ricostruzione in Ucraina;

predisposizioni gare per l'ottenimento di appalti col sistema ProZorro, commesse ed ordinazioni per la ricostruzione in Ucraina;

rappresentanza presso gli enti territoriali ed autorità gestenti pubbliche e private in Ucraina;

consulenza, assistenza e tutela legale in Ucraina;

consulenza fiscale Ucraina;

rinvenimento commesse in Ucraina;

assistenza e consulenza per gare di appalti il Ucraina;

apertura sede distaccata in Ucraina;

costituzione società (srl - spa) in Ucraina;

attività preliminare in Ucraina;

apertura conto corrente bancario internazionale in Ucraina;

stipula assicurazioni, fideiussioni e tutele in Ucraina;

contabilità in Ucraina;

ottenimento crediti documentali in Ucraina;

assistenza e consulenza doganale per l’Ucraina;

avvio pratiche in Ucraina;

permessi di soggiorno in Ucraina;

rinvenimento fornitori, professionisti, ingegneri, architetti, progettisti, impiantisti, collaudatori, macchinisti ed esperti in Ucraina;

rapporti con la Pubblica Amministrazione in Ucraina;

costituzione in SRL in Ucraina per la ricostruzione e post ricostruzione in Ucraina;

amministrazione di società in Ucraina, secondo le leggi interne dell'Ucraina;

apertura garanzie di solvibilità del committente in Ucraina;

apertura e tenuta rapporti bancari in Ucraina;

concessione, autorizzazioni e licenze in Ucraina;

rinvenimento, gestione finanziamenti e contributi per la ricostruzione in Ucraina;

costituzione e gestione ATI Ucraina (associazione temporanea di imprese in Ucraina);

gestione rapporti legali e contrattualistica in Ucraina;

importazione temporanea di macchinari e mezzi per la ricostruzione in Ucraina;

importazione e regolarizzazione temporanea di manodopera anche specializzata in Ucraina;

logistica aziendale in Ucraina;

marketing in Ucraina;

rinvenimento e tenuta del personale in Ucraina.

La partecipazione alle gare di appalto non garantisce l'aggiudicazione dello stesso.  

 

Le fasi delle imprese italiane per partecipare alle gare di appalto col

sistema ProZorro per la ricostruzione in Ucraina.

LegalGB Law Firm LLC, segue costantemente l’intero iter per permettere alle PMI di entrare nel business della ricostruzione in Ucraina e, nello specifico:

1. Valutazione della azienda per tipologia, dimensioni, capacità ed attitudini, per la ricostruzione in Ucraina;

2. Inquadramento delle tipologie di gare di appalto, commesse ed incarichi da concorrere nella ricostruzione in Ucraina;

3. Contatti col committente per l’aggiudicazione di commesse nella ricostruzione in Ucraina;

4. Consulenza ed assistenza nella contrattualistica, per ricostruzione in Ucraina;

5. Regolarizzazione della PMI nello Stato ucraino, per la ricostruzione in Ucraina;

6. Acquisizione di tutte le licenze necessarie ucraine, per la ricostruzione in Ucraina;

7. Gestione contabilità ucraina, per la ricostruzione in Ucraina;

8. Gestione esportazione in Ucraina di risorse e attrezzature per operare nella ricostruzione ucraina;

9. Rinvenimento in loco di attrezzature e manodopera anche specializzata, per realizzare l’incarico nella ricostruzione dell’Ucraina;

10. Apertura di un conto corrente ucraino in doppia valuta, per la ricostruzione in Ucraina;

11. Affiancamento continuato, anche linguistico, durante la realizzazione dei lavori durante la ricostruzione in Ucraina;

12. Gestione del personale, anche non ucraino, delle riscossioni e pagamenti, per la ricostruzione in Ucraina.

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 I numeri della ricostruzione in Ucraina.

Secondo il governo di Kiev, in Ucraina sono state distrutte 1.500 scuole, 350 fra ospedali e ambulatori, 2.000 chilometri di strade e ponti, un numero imprecisato di infrastrutture e centrali di produzione energetica. Alla Kyiv School of Economics calcolano che, ogni settimana, porti danni per altri 100-200 miliardi di dollari, solo per ponti ed edifici.

Gli economisti stimano che proiettando sul caso ucraino gli interventi adottati per Iraq e Afghanistan, la ricostruzione dell'Ucraina possa costare fra i 800 ed i 1200 miliardi di dollari. E, infatti, il primo ministro di Kiev, ha avanzato la cifra di 750 miliardi di dollari, solo per riparare ai danni della guerra e far ripartire il paese.

Ricostruire l'Ucraina sarà uno sforzo enorme, che richiederà una massiccia solidarietà internazionale, non priva, peraltro, di qualche ritorno: grazie alle esportazioni rese possibili dal piano Marshall, l'industria americana continuò a lavorare a pieno regime anche dopo la guerra. Ora questa possibilità è anche dell’Italia.

L’Ucraina era già rivolta a ovest verso l’Europa, ad oggi ne è parte. La quota delle sue esportazioni verso l’Unione europea è passata dal 30% circa nel 2014 al 46% nel 2020.

È l’Unione europea che dovrà guidare questa transizione politica. Per il Financial Times, Bruxelles dovrà  replicare, ed in parte già lo sta facendo, a quanto fatto dagli Stati Uniti con il Piano Marshall dopo la Seconda guerra mondiale – quell’enorme afflusso di dollari arrivato da Washington che ha aiutato i Paesi europei non solo a uscire dalla crisi del conflitto, ma anche ad avviare un periodo di crescita e prosperità.

Insomma, per l’Ucraina sono destinati ad aumentare sia enormi aiuti immediati per gestire i costi sociali e militari del conflitto, sia per una ricostruzione rapida e completa in collaborazione con gli Stati occidentali. Come ha scritto David Frum sull’Atlantic, «lo stimolo economico si farebbe sentire in tutta Europa. Un’Ucraina forte e prospera del dopoguerra servirebbe come ulteriore prova del potere e del fascino della democrazia, dell’integrazione europea e dell’apertura commerciale».

È certo che la ricostruzione dell’Ucraina è il più grande progetto di ricostruzione europea dai tempi della riunificazione tedesca e il reinserimento della Germania dell’Est nel mondo occidentale negli anni ’90. Un flusso di possibilità a cui l’Italia può e deve partecipare.

L’attrattiva più importante per le PMI italiane in Ucraina, che hanno l’interesse di lavorare alla ricostruzione post bellica in Ucraina, è quella dell’aggiudicazione dei cosiddetti appalti medi. Gli appalti medi (che oscillano da un milione di euro fino a cinque e, in alcuni settori, anche dieci), danno la possibilità anche alle imprese che per dimensioni ed organizzazione non possono paragonarsi alle società multinazionali, di competere per ottenere commesse ed appalti in Ucraina. Ma allo stesso tempo, permettono di ottenere appalti per la ricostruzione in Ucraina, con ricavi maggiori rispetto ad altre forme di aggiudicazione, spesso ottenute all’estremo ribasso.  Un oceano di possibilità per la ricostruzione in Ucraina.

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Il sistema ProZorro, per le gare di appalto per la ricostruzione in Ucraina.

Preliminarmente è il caso di comprendere qual è l'iter per entrare nel mercato del ricostruire in Ucraina.

In Ucraina, per snellire le procedure e dare appropriate garanzie, è in essere un apposito sistema per l'assegnazione degli appalti pubblici denominato ProZorro.

Il sistema ProZorro, ammette la possibilità di presentare candidature ad appalti pubblici in Ucraina esclusivamente tramite i soli enti abilitati dallo Stato dell'Ucraina. A tal proposito, lo Studio legale internazionale per l'Ucraina ha sottoscritto  l'accordo con   la Camera di Commercio ed Industria di Poltava, finalizzato alla presentazione di domande di partecipazione a gare di appalti pubblici da parte di soggetti italiani in Ucraina.

ProZorro è un sistema di e-procurement governativo open source elettronico ibrido, al fine di garantire la massima trasparenza ed una leale concorrenza.

Per l'effetto le soluzioni "alla buona" che erano in uso fino a poco tempo addietro  non sono prese in considerazione dal sistema giuridico e degli appalti in Ucraina. L'adozione di ProZorro è obbligatorio per tutte le gare di appalti pubblici, comprese le autorità governative locali e le società di servizi pubblici.

Le fasi in cui lo Studio offre consulenza in Ucraina:

1) individuazione dell'appalto che l'azienda straniera in Ucraina intende aggiudicarsi a mezzo di segnalazione della società stessa o tramite ricerca di mercato da parte dello Studio;

2) due diligence sull'economicità dell'appalto a cui si intende concorrere. E' fondamentale avere un quadro chiaro delle parti e se vi sono rischi sottesi all'affare in Ucraina. Occorre avere garanzie sulla redditività dell'appalto.

3) Avvio dell'iter. Di solito in Ucraina si chiede una serie di documenti comprovanti il curriculum e la solidità aziendale, ad esempio aver realizzato almeno un appalto di pari importo. Questo avviene dopo le cogenti delusioni in tema di appalti per la manutenzione viaria non realizzata da parte di appaltatori asiatici, dopo aver comunque incassato un congruo anticipo hanno abbandonato i lavori;

4) proposta di contratto per predisporre la gara di appalto. In questo caso, qualora l'appalto per il suo importo o specificità sia si elevato valore o richieda variegate maestranze, è opportuno realizzare in Ucraina una "AI" (associazione di imprese) oppure, realizzarla in Italia e trasferirla in Ucraina;

5) contratto di appalto bilingue, sottoscritto da un avvocato abilitato in un foro italiano ed uno in Ucraina e registrato da notaio. Lo Studio essendo abilitato in ambo gli Stati è in grado di coadiuvare una parte o entrambe;

6) registrazione della società (srl o spa in Ucraina) o "AI" associazione di imprese o consorzio in Ucraina per gli appalti la cui durata presunta è superiore a tre mesi, con apertura di un conto corrente bancario, e la tenuta della contabilità in Ucraina;

7) supporto in ogni ambito della gara avanti la "commissione centrale per gli appalti dell'Ucraina".

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Forma ed organizzazione delle imprese italiane e straniere per partecipare alla ricostruzione in Ucraina.

Stante l’infinita varietà di situazioni che una società dovrà affrontare per la ricostruzione in Ucraina, spesso appare conveniente affrontare la procedura di appalto in Ucraina in associazione con altre realtà.
Di seguito, si riporta la normativa dell’Ucraina di settore, con le dovute valutazioni al fine di meglio poter valutare qual è la tipologia di giuridica di ente commerciale da crearsi.
L’articolo 120, del Codice commerciale dell’Ucraina alla voce “Forme organizzative e giuridiche delle associazioni di imprese”, dispone:
1. Sono costituite associazioni economiche le associazioni, le persone giuridiche, i consorzi, le imprese, le altre associazioni di imprese previste dalla legge.

2. Associazione - un'associazione contrattuale creata allo scopo di coordinare permanentemente le attività economiche delle imprese unite, attraverso la centralizzazione di una o più funzioni di produzione e gestione, lo sviluppo della specializzazione e della cooperazione nella produzione, l'organizzazione di produzioni congiunte basate sull'associazione di risorse finanziarie e materiali per soddisfare principalmente le esigenze economiche dei membri dell'associazione. Lo statuto dell'associazione deve precisare che si tratta di un'associazione imprenditoriale. L'associazione non ha il diritto di interferire nell'attività economica delle imprese membri dell'associazione. Con decisione dei partecipanti, l'associazione può essere autorizzata a rappresentare i propri interessi nei rapporti con le autorità, altre imprese e organizzazioni.

3. La società è riconosciuta come un'associazione contrattuale creata sulla base della combinazione degli interessi industriali, scientifici e commerciali delle imprese riunite, con la delega alla direzione della società di distinti poteri di regolamentazione centralizzata delle attività di ciascuno dei partecipanti.

4. Consorzio - un'associazione temporanea di imprese per il raggiungimento da parte dei suoi partecipanti di un determinato obiettivo economico comune (attuazione di programmi target, scientifici e tecnici, progetti di costruzione, ecc.). Il consorzio utilizza i fondi forniti dai partecipanti, le risorse centralizzate stanziate per finanziare il relativo programma, nonché i fondi provenienti da altre fonti, secondo le modalità determinate dal proprio statuto. Se lo scopo della sua creazione viene raggiunto, il consorzio cessa la sua attività.
La forma del consorzio è la più consigliata nell’ambito della ricostruzione in Ucraina. I motivi sono molteplici. Il primo è che essendo il sodalizio temporaneo, la durata potrà essere decisa al fine di non legarsi per un tempo a realtà estranee. Inoltre, il consorzio in Ucraina, di legge può stabilire nel proprio statuto la finalità e la provenienza plurima delle fonti dei fondi. Altresì, è possibile stabilire anche delle condizioni risolutive, le quali se non raggiunte tutelano l’aderente.

5. Un'azienda è riconosciuta come un'associazione statutaria di imprese, nonché di altre organizzazioni, in base alla loro dipendenza finanziaria da uno o un gruppo di membri dell'associazione, con la centralizzazione delle funzioni di sviluppo scientifico, tecnico e industriale, investimenti, attività finanziarie, economiche estere e altre attività. I partecipanti alla preoccupazione le conferiscono parte dei loro poteri, compreso il diritto di rappresentare i propri interessi nei rapporti con le autorità, altre imprese e organizzazioni. I membri di un'azienda non possono essere contemporaneamente membri di un'altra azienda.
6. Le associazioni economiche statali e comunali si costituiscono principalmente sotto forma di società per azioni o di impresa, indipendentemente dal nome dell'associazione (associazione, trust, ecc.).
 

Per ulteriori chiarimenti lo Studio è in grado di fornire ampie informazioni. Legalgb Law Firm LLC non è in grado di dare certezze di aggiudicazione degli appalti, ma certamente è nella condizione di mettere il concorrente al pari dei competitor. 

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